Dans un contexte plutôt contraint, la ville fait le choix de croire en l’avenir avec, en 2022, un budget prévisionnel avec des investissements ambitieux.

Si en 2022 la crise sanitaire semble s’être quelque peu apaisée, de nouveaux évènements sont apparus et ont entrainé une récession économique internationale. La guerre qui touche actuellement l’Ukraine a fait bondir le prix des matières premières ce qui a d’énormes conséquences sur les pays, les collectivités territoriales et les habitants. La ville s’est engagée en 2022 à épargner le plus possible aux Franconvillois l’impact de l’inflation.

Pour Xavier Dubourg, Adjoint au maire ce point était une des priorités du budget : « Nous avons réussi à élaborer un budget avec des projets ambitieux et nécessaires sans pour autant augmenter les taux d’imposition. Il faut surtout arrêter de faire supporter aux collectivités des dépenses supplémentaires. En France, la dette publique locale représente 10% de la dette publique nationale alors que les collectivités réalisent 70% des investissements ! »

Chaque année, le budget primitif de la commune est soumis au vote après présentation du Rapport d’Orientations Budgétaires qui a eu lieu le 10 février dernier. Le 24 mars, le budget prévisionnel a été voté lors du Conseil municipal.

Élaborer un budget dans un contexte économique et social conjecturel n’est pas chose facile, cependant, cela fait trois ans que la commune s’adapte dans ce cadre… Pour Xavier Dubourg, « cette tâche n’est pas des plus faciles car il faut compiler des données financières, proposer des scénarios prospectifs, tout en respectant un cadre réglementaire. Nous avons donc débattu sur nos orientations de choix budgétaires basées sur les éléments du contexte international, national et local dont nous avions connaissance. »

En effet, la crise sanitaire que nous avons connue, désormais conjuguée à l’invasion de l’Ukraine ont nécessité l’anticipation de nouvelles augmentations : énergie, métaux, céréales… L’inflation des prix à la consommation touche tout le monde, la ville est également fortement impactée par l’augmentation du coût des fluides, « c’est très préoccupant pour nos finances car nous n’avons pas le bouclier tarifaire de l’État dont les ménages bénéficient. Pour l’année 2022, nous avons chiffré à plus de 600 000 euros les seules hausses d’énergie. »

Pour pallier ce contexte difficile, le budget de 2022 se veut donc prudent au niveau des charges générales, d’autant que des dépenses de fonctionnement supplémentaires pourraient intervenir en cours d’exercice.

Par exemple, le gouvernement a déclaré le 14 mars, que la valeur du point d’indice, qui sert à calculer la rémunération des agents publics, serait revalorisé avant l’été « Cette charge reposera automatiquement sur notre collectivité, précise l’élu, le pourcentage possible d’augmentation n’est pas encore défini donc pour l’instant nous pouvons simplement faire des simulations. À titre d’exemple, 3% d’évolution à partir du mois de juillet équivaut à 250 000€ pour 2022. »

La ville prévoit dans ses finances des investissements sans précédent et se projette dans l’avenir. La municipalité a fait le choix de prévoir des investissements conséquents dans la rénovation et la réhabilitation de ses bâtiments.

Une extension du poste de la Police Municipale est programmée, tout comme une nouvelle zone de stockage au CSL. Au-delà d’une simple rénovation, de nombreuses structures vont pouvoir bénéficier de travaux pour devenir plus écoresponsables. L’un des chantiers débutés cette année est consacré au gymnase Raymond Blaisel où de gros travaux d’extension et de rénovation énergétique sont prévus. Du côté de l’Espace Saint-Exupéry aussi, l’écologie est à l’honneur, le bâtiment va bénéficier de travaux de rénovation énergétique. « Ces chantiers sont nécessaires pour permettre de respecter les nouvelles normes écologiques ayant pour conséquences de belles économies d’énergie, qui réduiront nos dépenses. » précise Xavier Dubourg.

En 2022, plusieurs gros chantiers auront lieu sur les structures accueillant les enfants. Les travaux de construction de l’accueil de loisirs Arc-en-Ciel prendront fin, des études d’extension seront lancées pour les écoles de l’Épine-Guyon et de la Gare-René Watrelot. Une enveloppe de 1,2 M€ est prévue pour des travaux d’amélioration dans plusieurs écoles. « Nous avons une population jeune à Franconville et beaucoup de familles. Il est important de leur offrir les meilleurs services possibles et de faire vivre la ville en parfaite harmonie. » explique Xavier Dubourg.

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Les chiffres :

Le budget total des dépenses sur Franconville pour 2022 est de 82,21M€

Les dépenses d’investissement :

Les dépenses prévisionnelles d’investissement s’élèvent à 27,5 M€. Elles concernent, à la fois, la réalisation d’équipements et le remboursement du capital des emprunts.

Les dépenses de fonctionnement :

Les dépenses prévisionnelles de fonctionnement s’élèvent à 54,7 M€. Elles concernent toutes les opérations nécessaires au fonctionnement des services de la Ville

Le budget total des recettes prévisionnelles sur Franconville pour 2022 est de 54,7M€ (Dont 3,44€ de fonctionnement reporté de 2021)

• Recettes fiscales (impots directs locaux) : 23,95 M €
• Dotations : 9,88 M €
• Attribution de compensation et dotation de solidarité communautaire : 6,21 M €
• Produits des services et des domaines : 6,27 M €

Les Dotations prévisionnelles de fonctionnement en 2022 :

• La Dotation Globale de Fonctionnement (DGF) : 5 029 793 €
• La Dotation de Solidarité Urbaine (DSU) : 1 176 422 €
• Le Fonds de Solidarité de la Région Ile-de-France (FSRIF) : 1 591 119 €